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李在明執(zhí)掌韓國:經(jīng)濟(jì)如何突圍?外交轉(zhuǎn)向何處?

2025-06-05 15:23 來源:國是直通車
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(責(zé)任編輯:符仲明)
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李在明執(zhí)掌韓國:經(jīng)濟(jì)如何突圍?外交轉(zhuǎn)向何處?

2025年06月05日 15:23   來源:國是直通車   文/張文暉 袁嘉希

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日,韓國中央選舉管理委員會(huì)宣布,共同民主黨候選人李在明在第21屆總統(tǒng)選舉中勝出。

  從經(jīng)濟(jì)改革到外交戰(zhàn)略,李在明能否打破困局?

  經(jīng)濟(jì)改革的“深水區(qū)”突圍

  執(zhí)政后的李在明面臨多重困局:韓國央行將2025年GDP增速預(yù)期下調(diào)至0.8%,創(chuàng)下11年來新低;青年失業(yè)率攀升至9.2%,出生率持續(xù)全球墊底,韓國經(jīng)濟(jì)面臨“低增長(zhǎng)、高失業(yè)、少子化”的嚴(yán)峻圖景。

  吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系系主任郭銳在接受中新社國是直通車采訪時(shí)指出,韓國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,李在明需要在特朗普關(guān)稅政策沖擊、外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人口危機(jī)等多重挑戰(zhàn)中尋找突破口。

  他分析,李在明或采取“雙管齊下”策略:一方面,以三星、現(xiàn)代等財(cái)閥為核心,穩(wěn)住出口加工、電子制造等經(jīng)濟(jì)支柱;另一方面,通過刺激生育、吸引移民優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),同時(shí)發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)與中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日上午11時(shí)許,李在明在國會(huì)正式宣誓就職時(shí)表示,將首先恢復(fù)民生和經(jīng)濟(jì),啟動(dòng)緊急經(jīng)濟(jì)專班,依靠國家財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),建設(shè)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的社會(huì);將通過對(duì)人工智能、半導(dǎo)體等尖端科技產(chǎn)業(yè)的投資與支持,打造引領(lǐng)未來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

  然而,政策落地面臨重重考驗(yàn)。郭銳認(rèn)為,李在明的改革進(jìn)度取決于其能否鞏固國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地位、成為強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)。韓國政壇長(zhǎng)期存在保守派與進(jìn)步派博弈,任何政策都需經(jīng)歷復(fù)雜的政治妥協(xié)。

  例如,李在明提出的收入再分配政策直指財(cái)閥根基,而住房公平計(jì)劃則觸及地方利益集團(tuán),這些民生改革或?qū)⒊蔀槔娌┺牡慕裹c(diǎn)。

  外交戰(zhàn)略的重新校準(zhǔn)

  外交政策或?qū)⒊蔀槔钤诿鲌?zhí)政初期的“試金石”。李在明在就職講話中說,將推行“實(shí)用外交”,追求國家利益最大化。

  郭銳認(rèn)為,李在明將延續(xù)韓國傳統(tǒng)的“平衡外交”:“他大概率不會(huì)像尹錫悅那樣選邊站隊(duì),而是在鞏固美韓同盟的同時(shí),積極推動(dòng)中韓關(guān)系回暖?!?/p>

  李在明在競(jìng)選中就強(qiáng)調(diào)過韓中關(guān)系的重要性,而這與韓國現(xiàn)實(shí)需求高度契合——中國連續(xù)20年穩(wěn)居韓國最大貿(mào)易伙伴,但尹錫悅時(shí)期雙邊貿(mào)易額下降8.6%。不過,美國對(duì)盟友技術(shù)出口的長(zhǎng)臂管轄,仍可能成為中韓經(jīng)貿(mào)合作的“暗礁”。

  領(lǐng)導(dǎo)力與不確定性的較量

  李在明能否帶領(lǐng)韓國走出困局?

  中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮在接受中新社國是直通車采訪時(shí)指出,李在明具備一定執(zhí)政經(jīng)驗(yàn):“他曾主政城南市,并帶領(lǐng)共同民主黨贏得國會(huì)選舉、推動(dòng)彈劾尹錫悅,展現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力?!?/p>

  但當(dāng)下韓國面臨內(nèi)政混亂與經(jīng)濟(jì)衰退雙重危機(jī)——過去6個(gè)月內(nèi)三位代總統(tǒng)交替,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期持續(xù)下調(diào),這些都對(duì)新政府提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  “李在明首要任務(wù)是穩(wěn)定政局,將國家?guī)Щ卣??!倍驑s強(qiáng)調(diào),但未來充滿變數(shù),從清算尹錫悅政治遺產(chǎn),到應(yīng)對(duì)在野黨輿論攻勢(shì),其能否坐穩(wěn)政權(quán),直接影響改革推進(jìn)。

  郭銳也持相似觀點(diǎn):“韓國政壇‘青瓦臺(tái)魔咒’未解,反腐訴訟、黨爭(zhēng)內(nèi)耗等因素,都可能削弱李在明的施政空間?!?/p>

  歷史經(jīng)驗(yàn)并不樂觀——韓國歷任總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)改革成功率并不高,盧武鉉的勞工改革、文在寅的收入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)政策,都因既得利益集團(tuán)阻撓而折戟。

(責(zé)任編輯:符仲明)